全面开展管理提升活动，确保集团“十二五”发展战略落地

促进机械总院快速发展

今年3月23日，国资委召开了“中央企业全面开展管理提升活动视频会议，4月5日又下发了《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》，对中央企业全面开展管理提升活动进行了安排和部署。今天，我们召开机械科学研究总院管理提升活动动员大会，主要任务就是贯彻落实国务院国资委开展管理提升活动的指导意见和要求，动员部署机械总院全面开展管理提升活动。

下面，我主要讲三方面意见。

一、充分认识全面开展管理提升活动的重要意义

管理是企业发展的重要基础，加强管理是企业提高竞争力的关键环节。当前，在全院积极应对复杂多变的宏观经济形势，全面落实“十二五”规划，积极推进机械总院科学发展，实现“做优做强”的情况下，全面开展管理提升活动具有更加重要的意义。

首先，开展管理提升活动是应对复杂形势变化必然选择。当前，我们面临的经济形势是严峻的、复杂的。世界政治经济形势剧烈变动，金融危机还在发展蔓延，国际市场竞争更趋激烈，全球经济增速放缓，增长动力明显减弱，各种不稳定不确定因素较多。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，出现了外部需求持续疲软、内部增长缓慢、物价上涨压力增加等多重因素叠加的状况。今年1-4月，我院虽然取得了营业收入和利润总额分别增长了12.44%和15.15%平稳增长的成绩，但我院新增横向合同连续三个月呈负增长。面对异常复杂的经济形势，各单位要进一步解放思想，大力开拓市场，同时向管理要效益，通过开展全面管理提升活动，找出阻碍集团发展的管理短板和瓶颈问题，提升企业家精神，加强各单位各部门之间的协同，升级商业模式，集全院之力争取综合性大项目，加大兼并重组的力度，保持集团平稳发展。

其次，开展管理提升活动是实现“十二五”战略目标的迫切需要。5月28日中央政治局召开深化科技体制改革会议，明确指出，要围绕科技与经济紧密结合这个核心问题，加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制。集团上下要通过开展全面管理提升活动，以客户为中心，以市场为导向，加强三大业务协同，促进技术产业化，构建技术经济协调发展模式，提升综合绩效，实现总院“2015年集团营业收入比2010年翻一番、员工收入年平均增长率不低于10%”的“十二五”战略规划目标。

二、突出重点，以点带面，全面开展管理提升活动

1、突出四大主要目标

一是基础管理明显加强。在“产业分散、协同不足、模式落后、动力不足”等严重制约集团发展的关键问题上取得实质性的突破。

二是管理现代化水平明显提升。通过完善总部职能、优化战略绩效管理、加强人力资源管理、实行资金集中管理和建设统一的信息化体系五大措施，提升总部价值，强化集团整体建设，突出集团综合优势，建设高效的管理体系，提高集团管理水平，促进集团快速发展。

三是管理创新机制明显完善。通过提升企业家精神、引进外部专业人才、实施有市场竞争力的激励与分配机制，形成全员参与管理创新的文化与氛围，及时发现和总结推广创新经验，促进管理创新成果得到有效转化。

四是综合绩效明显改善。坚持以客户为中心，发展可规模化的、可重复使用的产品技术，为客户提供规模化的独特产品和以独特产品为载体的整体解决方案，形成“优资产、重智力、全方案”的全产业链发展模式，建立人随业务走的用人机制，建立跨部门跨企业的协同管理与发展机制，形成科技、产业和服务三大板块之间的协同管理与发展机制以及集团及各单位之间的协同管理与发展机制。

2、突出四大重点任务

一是要努力实现管理短板和瓶颈问题重点突破。围绕限制集团发展的“产业分散、协同不足、模式落后、动力不足”等关键问题，结合总院八大战略措施的细化与落地等工作，开展自查自纠和诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。集团总部要切实开展价值总部建设，提高集团管控力度、服务和支持力度，发挥总部的牵引作用，引领各单位快速发展。

二是切实加强基础管理，向管理要效益。在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，以创造价值、持续改进为指导，全面梳理优化工作流程，引进和运用先进的管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。

三是统筹推进专项提升，促进集团管理水平的全面提升。管理提升活动以战略落地为重点，覆盖企业管理的投资管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理等各个领域，通过广泛开展与国内外先进企业、先进指标及管理典型对标，明确差距和提升方向，细化专项提升措施，认真落实，以点带面，推动管理提升活动的深入开展。

四是总结固化成果，构建持续提升的长效机制。科学评价管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，在机械总院内推广学习，并根据内外部环境的变化和需要，持续丰富、发展和完善管理提升工作机制，不断引发、促进新的管理提升。

3、突出“四个结合”

一是坚持立足自我与学习借鉴相结合。在坚持立足自我的同时，有效的借助社会资源，广泛学习引进国内外先进经验，博采众长融合提炼，形成适合我院自身特点的管理提升方法。

二是坚持重点突破与全面提升相结合。紧密结合企业的实际情况，以战略落地为核心目标，以解决突出问题和薄弱环节为重点，不断消除短板与瓶颈，将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域，实现企业管理水平的全面提升。

三是坚持从严治企与管理创新相结合。要继承和发扬优良传统与作风，严格管理，扎实执行，并通过优化资源配置、工作秩序和氛围，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。

四是坚持加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提升动力保障和制度基础，促进管理方式的持续改进，管理效益的明显提高。

二、加强领导，狠抓落实，确保管理提升活动取得实效

总部各部门与各直属单位要高度重视本次管理提升活动，充分调动广大员工的积极性，形成全员积极参与的局面，要精心组织、狠抓落实，务求在活动中取得实效。

1、加强组织领导。要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识，将管理提升活动与企业战略落地相结合，统筹规划、周密部署、积极稳妥地推进。各单位主要负责人要亲自抓，成立领导小组，定期召开会议，通报工作进度、交流工作经验。

2、做好整体设计。围绕“十二五”战略落地工作，在全面诊断的基础上，锁定重点问题和瓶颈问题，统筹规划，制定开展管理提升活动的工作方案、阶段任务及专项提升工作计划。各单位要及时将本单位开展管理提升活动的有关工作方案报院总院备案。

3、健全工作机制。要进一步丰富开展管理提升活动的载体，不断创新方式方法和手段；要畅通信息沟通渠道，及时总结经验、发现不足；要加大资源整合力度，提高解决问题的时效；要制定可行的考核标准，健全评价制度和责任追究制度，充分调动广大员工的积极性和创造性，力争将活动引向深入持久。各单位要及时将管理提升工作的进展情况和阶段工作总结报送总院。

4、确保取得实效。要进一步细化落实责任，严格考核，狠抓落实。对诊断中发现的短板和瓶颈问题，要集中资源全面整改；要加强经验总结，寻找典型、树立标杆宣传和推广，不断扩大经验应用的成效；要抓好管理提升措施的执行，以实效论成效。

同志们，肩负使命，克难奋进，是我们的优良作风；强院富民、报效社会，是我们的价值所在。在中国建设创新型国家、加快产业转型升级的关键时刻，我们要按照国资委的统一部署，积极行动起来，开展全面管理提升活动，提高管理能力，抓住机遇，构建技术经济协调发展的新模式，完成“十二五”发展规划，促进机械总院快速发展。

沈阳铸造研究所企划部供稿